出臺期房入學政策，“百校煥新”工程有序推進；市口腔醫院、中西醫結合醫院分設運營；推行“一綜多?！ぶ擎溔f家”嵌入式養老，近40個社區養老服務設施投入使用；南川園完整社區建設獲住建部肯定……

悠悠萬事，民生為大。2024年，主城崇川深入踐行為民造福，傾心傾力辦好28項重點民生實事，全年民生支出超45億元，將建好民生實事項目、兜牢民生底線、補齊民生短板工作作為回應群眾關切、保障民生需求、提升群眾獲得感和幸福感的重要抓手，將民生實事件件落到百姓心坎上。

精管善治 構筑美好城市“幸福圈”

“店里人來人往，許多寺街居民都來捧場消費，這里的煙火氣、人情味讓人感動?！?月1日，8家“快閃小店”在寺街西南營片區陸續亮相，涵蓋文創、非遺、茶咖等多種類型，既承載了南通的文化特色，又融入了現代潮流元素，吸引了不少市民游客。

本著“讓寺街上演生活，讓西南營回歸日常”的理念思路，2023年年初起，崇川啟動“點亮寺西”工程，推動寺街“一寺一街一巷”和西南營“一環一帶一駐地”有序更新，逐步打開街區保護和活化利用新格局，賡續通城千年文脈，讓歷史文化資源“活”起來。

2024年是南通市中心城區城市更新三年行動的收官之年。崇川堅決扛起主城區主戰場的重任，強化主窗口主力軍的作用，對照行動計劃在老舊小區改造、破舊片區更新、重點片區建設等方面積極發力，加快建設宜居宜業宜游的現代化中心城區。

民生無小事，老舊小區改造是關乎千家萬戶的重大民生工程。2024年年初以來，崇川有序推進老舊小區改造，共涉及鐘秀、城東、虹橋等5個街道24個項目，建筑面積47萬平方米，累計安裝電動自行車集中充電設施超5000個。

改好更要管好。崇川編制《崇川區物業管理指導手冊》，通過“陽光物管”小區建設，落實業委會（物管會）信息公開制度，定期向業主公開住宅專項維修資金、公共收益收支等情況。截至2024年年底，全區720個物業管理區域物業管理覆蓋率98.2%，業委會（物管會）組建率80.3%。154個完成舊改的小區中，71.4%啟動收費，基本實現收支平衡的達64.3%，以解決群眾關注的物業服務信息公開公示為切入點，建設“陽光物管”小區，覆蓋率達80.6%。

重點片區建設也是崇川近年來城市建管的重頭戲。繼往年的“一街三巷”改造、環城南路亮化、丁古角步行街北入口打造后，2024年，該區積極推動南大街沿街的金樹銀花大廈、工貿大廈、中央商廈等外立面出新工作，整體“煥新”南大街。任港灣和五龍匯片區，分水島西島竣工、通呂運河崇川段（工農路—濱江大橋）生態景觀帶全線建成、親水廊道生態景觀打造完成。

城市更新，離不開對生態環境保護常抓不懈。高標準建成100條幸福河湖。新建13個園林綠化項目，新增公園綠地超30公頃。地表水市控以上斷面優Ⅲ比例和土壤安全利用率100%。PM2.5年均濃度歷史最優，為南通在全省年均濃度和改善幅度“雙第一”作出主要貢獻。

從好房子到好小區，從好小區到好社區，從好社區到好城區，居民獲得感、幸福感不斷提升。

用心用情

繪就民生服務幸福底色

老舊的混凝土入戶門廳已被拆除，嶄新的連廊連接起學校大門和教學樓的一段距離，園內的教學場地、生活設施、安全防護設施等煥然一新……日前，記者來到曙光小學幼兒園，只見多年的老校舍一躍成為孩子們心中的“夢幻城堡”。

“原先我們是一個老舊的幼兒園，現在門庭和長廊連接之后解決了家長接送淋雨的問題。家長對我們幼兒園整體形象的提升非常滿意，今年招生工作也非常順利?！笔锕庑W幼兒園園長蔡莉說。

曙光小學幼兒園的煥新是崇川加快提升民生服務的一個生動縮影。

2024年，崇川真抓實干，踐行以人民為中心的發展思想，把群眾的“點滴小事”當成“心頭大事”，持續加強區域教育服務供給水平、醫療健康服務、便民服務水平、養老服務質效等方面。

在提升教育服務供給水平方面，崇川深入實施“百校煥新”行動，整體改造提升虹橋二小、實驗幼兒園等4所學校。投入近3200萬元，實現全區學校教室空調全覆蓋，送餐食梯應配盡配。實施期房入學政策，滿足學生就讀需求。東方劍橋黎明幼兒園等3所幼兒園成功創建省優質園。新增?。ㄊ校┘壠栈萃杏龣C構2家，以“小托育”托起千家萬戶的“大幸?！薄＝刂聊壳?，崇川區共有托育機構33家、幼兒園延伸托班99家，可供托位數4381個。

在加強醫療健康服務方面，崇川完成了市口腔醫院、中西醫結合醫院分設運營。6家社區衛生服務中心通過“優質服務基層行”國家推薦標準。累計創成市級及以上基層特色科室25個，基層門急診號次增長20%以上。2024年年底，崇川首家社區康復中心——南通市第二人民醫院唐閘康復分中心成立，共設置床位51張，面向轄區群眾開展神經康復、肢體康復、言語康復等各類康復服務。自開辦以來，該院康復科共計收治患者50多人。

在提升養老生態服務方面，崇川推行“一綜多?！ぶ擎溔f家”嵌入式養老，加快秦灶綜合養老服務中心等40個服務重點點位建設，構建“15分鐘養老服務圈”，讓廣大老年人享有“身邊、家邊、周邊”的高質量養老服務。目前，崇川已實現綜合養老服務中心全區覆蓋，同時建成學田街道果園社區“南川食事”等20余家社區長者食堂，培育發展出近200家為老服務組織。

關心關愛

兜牢民生保障幸福底線

“原來我這個輪椅車進衛生間特別困難，現在把門框拆除安裝移門，又增加了坡度，進出方便多了！”近日，家住崇川區唐閘鎮街道和諧怡園佳苑4號樓的低保對象達文華駕駛著輪椅車自如地出入改造一新的衛生間、廚房間以及進戶門，連連稱贊。

為提升困境人群居家安全指數，2024年，崇川通過公益創投項目，借助南通市飛牛小匠社工服務中心專業力量，試點實施的“安居樂”困境人群居家安全改造項目，對最低生活保障、分散特困供養等困境家庭開展居家安全改造，計劃利用3年左右的時間，實現全區所有街道困境家庭居家安全改造全覆蓋。

2024年年初以來，崇川秉承“慈心為本、善舉為民”理念，打造“情暖崇川”民生服務品牌，探索創新“慈善+”公益模式，用慈善力量點亮困難群眾寒夜的微光，將民生“關鍵小事”辦成老百姓心坎上的“溫暖大事”。持續開展慈善公益創投，利用民政、婦聯、工會、團委等多部門資金，以項目化形式持續為特殊困難群體開展生活照料、心理疏導等延伸服務；堅持“小資金、大作為”，利用社區慈善工作站對暫不符合政府救助條件或政府救助后生活仍有困難的群眾開展及時救助幫扶。

民生連著民心，民心凝聚民力。2024年，崇川堅持完善體系、兜牢底線，著力保障和改善民生，推動發展和安全動態平衡、相得益彰。

在落實就業促進政策方面，崇川取得了顯著成效。精準對接供需兩端，發揮省級人力資源產業園、“快就業”線上平臺等載體作用，舉辦招聘會125場，新增就業3.5萬人，幫助3500名“五類”就業困難人員找到工作。持續推進人口導入十大工程，新增駐外招工引才工作站20個，新引進高校畢業生1.35萬人，1000名高技能人才來崇川發展。扶持自主創業超3000人。

社會保障關乎人民群眾最關心最直接最現實的利益問題。2024年，崇川發放城居?；A養老金3167萬元，惠及6173人。建成特殊兒童幼兒園1家，改造提升“殘疾人之家”1家。做好特困、低保等特殊群體兜底保障，為1738名特定困難對象購買“低補?！?。累計發放各類救助資金3800余萬元，惠及群眾1.3萬人次。深入推進安“薪”工程，為2985人追回工資2012萬元。

一件件民生實事的落地，化作一張張百姓“幸福清單”，印刻到群眾的心坎里。

（記者盧鋮卉）